Сложността на изпълнителното производство

Изпълнение на съдебни решения (включително проследяване на длъжника) е един от основните съставните елементи на действие и функционирането на съдебните системи на световните държави. Въз основа на член 46 от Конституцията всички граждани са гарантирани защита на техните права и свободи в съда. Тази разпоредба е предвидена и се изпълнява от правото на всяко заинтересовано лице на свободен достъп до съдилищата за защита (право на съдебна защита) в случаите на нарушения и неспазване на неговите права и законни интереси.

В този случай, е необходимо правото на такава защита да се разбере малко по-широк, а не само като правото да се обжалва пред съответния съд, но също така и правото на принудително изпълнение на акта, който влезе в своята правна сила. Това обстоятелство е в пълно съответствие с член 6, § 1 "Европейската конвенция за правата на човека" (1950) и заключенията на Европейския съд по правата на човека.

Видео на тема "031 Арестуването на имота. В края на изпълнителното производство"

По-специално, в решението от 7 май 2002 г. Европейският съд по правата на човека показват, че изпълнението на съдебното решение, трябва да се разглежда като задължителна и неразделна част от съдебния процес. Следователно, за да се говори за пълно реализиране на правото на всяка засегната на съдебна защита само в случаите, когато е приет в съдебната акт физическо лице, той влезе в сила и е екзекутиран.

Видео по темата "Предизвикателства избор на гуми с шипове, зимни гуми или най-доброто от 2014-2015 г. на"

Съответно, приемането от 21 юли 1997 г. Федералния закон №119-FZ "На Изпълнително производство", по-нататъшното формиране на услугата съдия-изпълнител и за регулиране на процедурата за изпълнение на съдебните решения и действия на изпълнителното производство са важна стъпка в изпълнението на съдебната реформа в Руската федерация.

След период на действие и прилагането на закона може да се направи някои заключения - както положителния опит от прилагането му, както и на установените пропуски и недостатъци и препятствия въз основа на техните проблеми и трудности.

недостатъци закон

Към списъка на някои от недостатъците на закона с пълна увереност може да се дължи на длъжник институт за разследване и (или) неговия имот, който е бил определен от закона, но не получава достатъчно ниво на изпълнение и регулиране в руското законодателство. Въпреки че ролята на тази правна институция играе важна роля в целия изпълнителното производство.

Видео на "Изпълнително производство лист # # кредитор длъжник # съдебен изпълнител"

По време на първоначалното образуване на пазарните отношения в Русия с малко държавния контрол върху дейността на много търговски организации е почти напълно престанала да спазва и изпълнението на договорите. Резултатът е, че много индивидуални предприемачи и юридически лица постепенно се оформя големи в сметки размер вземания. В резултат на това производството на арбитражни съдилища на Руската федерация в настоящия момент има огромен брой дела за възстановяване на вземания.

Доказването претенциите на ищеца

Този процес не е голяма трудност, така че да се получи съдебно решение, за да се възстанови от плащания на длъжниците по този вид дела не е трудно. Въпреки това, изпълнението на решението на съда е изправен пред редица многото проблеми, повечето от които са свързани най-вече с невъзможността да се намери (тоест, за да се установи действителното положение) на длъжника или на неговия имот. В тези и други подобни ситуации, е един от основните инструменти за осигуряване на задължително изпълнението на съдебното решение, просто и трябва да действа следствена институт на длъжника и (или) неговия имот.

В рамките на член 28 от Федералния закон "На Изпълнително производство" Съдия-изпълнител (съдия-изпълнител) инициатива или по искане на ищеца, подадена издава съответната резолюция от списъка на издирваните от длъжника.

След решението е одобрено от висш съдия-изпълнител и влиза в сила. Тези обстоятелства могат да възникнат в случай, че в изпълнителните документи за възстановяване на поддръжка не е необходимо, информация относно местонахождението на длъжника, за да компенсира щетите, които е бил причинен за здравето на, или обезщетение за вреди на лица, които са претърпели вреди вследствие на смърт на хляба и на изпълнителния документи за дете конфискация. В този случай, съдия-изпълнителят трябва да се произнесе по производството собственост на проследяване на длъжник или дете разследване.

За други видове съдебни заповеди съдия-изпълнител има право да се произнася по списъка на издирваните от длъжника или негов имот, ако съгласието на разположение на ищеца за финансирането на всички, свързани с разходите за търсене и предварително заплащане на тези разходи в съответствие с член 83 от Закона "На Изпълнително производство". В този случай, кредиторът има право да поиска от съдебно му обезщетение длъжник за своите разходи, възникнали в резултат на разследването.

Жалба срещу решението за отказ, в търсене на длъжника или на неговите активи (както и за възстановяване на разходи за търсене), а съдебен изпълнител, може да се направи в рамките на 10 дни от датата на издаването му към съответния съд.

Видео по темата "Съдия-изпълнителят затворени изпълнителното производство по заемите за дългове | Каква е следващата"

Трябва да се отбележи, че разпоредбите на закона "На Изпълнително производство" е от гледна точка на проследяване длъжници, които са юридически лица или отделни предприемачи, за да предизвика няколко ключови въпроса.

И това е - един от основните проблеми е липсата на достатъчна правна рамка, която да регулира цялата реда за проучване както на длъжника и неговото имущество. Правното основание за извършването на съдия-изпълнител действия, за да се проследи на длъжника в Руската федерация в момента е посочената по-горе член 28 от Федералния закон "На Изпълнително производство", както и член 12 от Федералния закон №118-FZ "Съдия-изпълнители", приета 21ви Юли 1997. Въпреки това, нито едното, нито другото законът не съдържа дефиниция на понятието "търсене" за действията, които извършва съдия-изпълнител в рамките на откриването и за установяване на действителното местоположение на длъжника.

Определението за "проследяване"

В общи линии, терминът "търсене" (във връзка с изпълнителното производство) може да се определи като съвкупност от конкретни действия и мерки за изпълнение на оторизираните държавни органи да предприемат мерки за установяване на местонахождението на длъжника и неговото имущество. Такова определение не разкрива и не показва цялата същност на разследването в изпълнителното производство.

Въз основа на това, има няколко свързани с това въпроси. Първо, какви действия и дейности, могат да бъдат отнесени към търсенето на, и които не са. На второ място, по какви критерии трябва да бъдат поставени в основата на диференциация и диференциация на разследването и действията, които също са насочени към изпълнение на акта, но в същото време не е проследяване.

Вероятно, тук може да има няколко определящи позиции. Например, ако искате да се разбере широк юридическия смисъл - като един вид събиране на всякакъв вид дейности, извършвани с цел да се определи местоположението и определяне на имуществото на длъжника - това, че трябва да се вземат всички съдия-изпълнител тази посока, за да търсят и получават информация от интерес за него.

Но, от друга страна, въз основа на проучването и анализа на закона "На Изпълнително производство" е допустимо да се заключи, че не всички действия, съдия-изпълнител, насочени към създаването на местоположението на длъжника или на неговите активи, са проследяване. А именно, член 46, параграф 3 от този закон ясно казва, че ако няма информация за наличието или липсата на влогове и сметки на длъжника в банки и други кредитни организации, съдебният изпълнител има право да поиска тази информация с данъчните власти. За да изпратите такова искане, съдия-изпълнителят не е задължително да се направи специална резолюция от обявяването на разследването. Вследствие на това законодателство е определила позицията, че посоката на запитвания към данъчните власти, за да се намери и да се установи имуществото на проследяване на длъжника не е така. Въз основа на това и построена на функционирането на практика прилагането на закона в момента.

Процедура за действие

След получаване на изпълнителен лист, съдия-изпълнителите, изпратени до редица необходими и подходящи искания до властите, които могат да имат информация за наличието или липсата на длъжника всякакви собственост (правоприлагащите и данъчните органи, Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография, и т.н.). Само в случай, че отговорите на искания ще бъдат насочени не съдържа информация за имота, ищец (ищец) предлагат да даде своето съгласие за класифицирана разследването.

По този начин, основата за диференциация (диференциация) операции за търсене и други действия за получаване на информация за длъжник или неговото имущество, могат да бъдат определени метод определяне и източник на информация. С други думи, ако съдия-изпълнителят поема информацията за длъжника и неговото имущество от открити официални източници (например, от официални източници, държавните органи и местното самоуправление), стъпките за получаване на тази информация няма да бъдат взети предвид при търсене.

Ако информацията не би било на официален характер, и как се получи, няма да бъдат свързани с взаимодействието с посочените по-горе органи (т.е. неофициална информация, получена чрез други средства), а след това за извличане на необходимите мерки Информация за длъжника или неговото имущество с определена степен на вероятност, следва да се възложи разследването.

Въз основа на изложеното по-горе, не е по-малко важен въпрос на какви действия въз основа на този критерий вече могат да бъдат отнесени към търсенето на длъжника? Предполага се, че за събиране на информация за длъжника да използвате редица методи, като например наблюдение, разследване, научни статии, изследване, проверка на помещения и така нататък.

Въпреки това, всички тези действия, в съответствие с член 6 от Федералния закон №144-FZ "На оперативно-издирвателна дейност", приет 12 Август, 1995, се отнасят до дейността на оперативно-следствени природата. Прилагане на тях е възможно само в рамките на организацията и провеждането на оперативно-търсене активност, чиито субекти, в съответствие с член 13 от този закон, са само органи, на които това право се предоставя от федералния закон, както и че, разбира се, и да могат да извършват тези дейности. Списъкът на тези органи е много комплексни (главно различни подразделения на правоприлагащите органи и специални услуги), и съдия-изпълнител на услуги не е включена в него.

Division проследяване

В момента, в рамките на етапи на съдебния изпълнител са различни специализирани структурни звена за търсене. На практика дейността на тези звена е изправен пред редица многобройните трудности, свързани с факта, че на практика няма правнообвързващ характер на следствената служба на работника или служителя и не регулиран списък от дейности, които работникът или служителят има право да извършват и да изпълнява.

Въпреки това, в съответствие с параграф 1 на член 5 от Закона на Руската федерация №2487-1 на 11 март, 1992 г. "На частен детектив и охранителна дейност в Руската федерация", в изпълнение на частен детектив дейност детектив (лицето, което извършва лично разследване) и правото да изпълните следните стъпки за разследване: наблюдение, за да получи необходимата информация, външна проверка на помещенията, сгради и други съоръжения, проучване и анализ на предмети и документи (но само с писменото съгласие на собствениците им), насоки КН ravok, орални служители за задаване на въпроси и на други граждани (с тяхно съгласие).

Трябва да се отбележи, че правомощията на частните детективи, изброени по-горе, в някои случаи съответстват на правомощията на държавните органи, които имат право да извършват оперативни дейности по разследване в съответствие с приложимото законодателство на руски.

Следователно, всяко заинтересовано лице може да получи необходимата информация относно правното основание частно лице, а държавният орган, който има за цел да подпомогне изпълнението на правосъдието, не мога да направя това. Това е много очевиден парадокс отрицателен в законодателството, регулиращо този вид дейност (т.е. търсене).

Въз основа на това, става ясно, че за по-добро прилагане на разследване на длъжника би било правилно да не се отнасят до съдия-изпълнителите, а в частния детектив.

специфичните проблеми на процеса

На първо място, частен детектив, има специфични законови правомощия, които му позволяват да извършва дейностите по търсене и добив на неформална информация за длъжника, но той не е надарен с юридически права за изпълнение на задължителните форми на изпълнение на съдебните актове.

Видео по темата "Текущ Moment гост в студиото Мария Gubanov. Производство CTB Уляновск. 06.10.2015"

На второ място, съдия-изпълнител, упълномощено да изпълнение и прилагане на съдебната акт, не могат законно да получите своята интересна неофициална самата информация и не може (не може) да получи, за да се вземат под внимание и да се ръководи от неофициална информация от ищеца, когато той предлага на разположение той има информация за длъжника, стана известно, от неофициални източници (например, частен детектив).

Съдия-изпълнителят има право да използва тази информация за прилагането и изпълнението на акта, тъй като това е чисто неформален характер и не може да се използва без допълнителна проверка за изпълнението на които най-съдия-изпълнителят отново, няма правно основание и законовата власт.

Права и задължения на съдия-изпълнител

Друг проблем в организацията и провеждането на разследване на длъжника произтича от факта, че в съответствие с параграф 2 от член 28 от Закона "На Изпълнително производство", проследяване на длъжника не е задължение, а само правото на съдия-изпълнител. Тази разпоредба очевидно не отговаря на същността на изпълнителното производство.

Видео по темата "CNC машина за производство на гофрирани опаковки SPEED LIGHT SL 1400"

Това е фундаментално противоречие с параграф 1 от член 12 от Закона "Съдия-изпълнители", въз основа на които съдия-изпълнител в процеса на изпълнение на съдебни актове предприема всички комплексни мерки, за да завършите, правилно и своевременно изпълнение и производство на изпълнителни документи. Тази статия съдържа рецепта, а оттам и с него се установява задължение на съдебния изпълнител, а не правото си да упражнява длъжник списъка на издирваните.

В допълнение, изпълнението на разследване може да бъде квалифициран като задължение съдебен изпълнител е и на основание, че търсенето е вероятно част от изпълнението на всеки съдебен акт, който полицията при изпълнение на служебните му орган е длъжен да приложи. И, съответно, ако е необходимо за изпълнението на конкретно решение съд проследяване на длъжника, съдебният изпълнител е длъжен да посочи не само има право да проведе такова събитие. Оказва се, че организацията на работата на изпълнителния акт на самата възможност за проследяване зависи изцяло от преценката на полицейски служители съдебни изпълнители (), тъй като изпълнението на тази продукция.